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Oct 28

23:28

Montrealike

【读私立全加比例最高】为何加拿大蒙特利尔1

Are Quebec's private high schools creating a segregated society?

by David Gutnick

 

The Quebec government spends half a billion dollars to subsidize private high schools such as Collège Jean-de-Brébeuf. (Wikimedia Commons)

秋季赶考—这是加拿大魁北克省“悠久的十月传统”

成千上万目标笃定的父母将紧张的11、12岁的孩子们从一个私立中学护送到另一个私立高中参加入学考试。

在加拿大其他地区,只有一小部分学生就读于私立高中。在大多数省份,不到5%,为何如此低?—私立高昂的学费从每年20,000$到50,000$不等。

但这不是魁北克的情况。私立学校的学费上限为每年4,593$(2017)一些学校收费更低。这使得该省许多中产阶级都能负担得起私立学校。在蒙特利尔,三分之一的中学生就读私立学校。

在魁省,可负担的私立学费是说的通的,因为省教育部每年补贴魁北克省私立学校5亿$。

这样的安排为何没有引发一场关于公立和私立学校资金的全面辩论?似乎只有少数魁北克人不怕得罪人的讨论一番。坦率地说,这个主题是禁忌。

 

(魁北克省与不列颠哥伦比亚省、艾伯塔省、萨斯喀彻温省和马尼托巴省一起,是用公共资金补贴私立学校的五个省之一。)

 


入学考试的早上

 

就在10月初的一个星期六早上9点之前,几百名父母和他们十几岁的孩子们经过标志着Jean-de-Brébeuf学院入口的四层高的石柱。

今天是入学考试日。有焦虑紧张、微笑和眼泪。父母们吻别孩子拿起咖啡,走上礼堂。他们十几岁的孩子在走廊上排队,以进行长达三个小时的考验。

一位母亲说,她的儿子一直在忙着准备。

“我们做了很多考试,比如练习包,为了准备迎战。”

如果说法语的魁北克有一个象征性的精英教育圣地,那么就在Jean-de-Brébeuf学院

JB学院由耶稣会士于1928年创立。皮埃尔·埃利奥特·特鲁多是校友,贾斯汀也是。百万富翁独立皮埃尔-卡尔·佩拉多以及多名总理、评委、医生、首席执行官、科学家和艺术家也是如此,如世界上最热门的乐队之一Arcade Fire的联合创始人雷吉恩·查萨涅。

等待的父母会被安排观看学生在溜冰场上的表现,在高科技实验室进行化学实验的场景以及与塞内加尔一个村庄的农民分享笑声的宽屏视频。

在自助餐厅,一位妈妈在她的笔记本电脑上见缝插针的做了一些工作。当她的儿子完成这次考试后,要去路边另一所私立学校参加另一所入学考试,孩子会在车里狼吞虎咽地吃一个三明治。

【蒙特利尔小学】-JE对口法私PNDA(Pensionnat Notre-Dame-Des-Anges)

对于像她这样的父母来说,毫无疑问,是无法躲避这种压力而选择把孩子送到附近的公立学校:“我们在为孩子寻找高质量的学校,但似乎只有私立中学能满足,这里的教育真的需要这样子吗?”

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Stéphane Vigneault是Mouvement L'école ensemble的创始人,该组织旨在保护魁北克公立学校的未来。

 

“现在在魁北克,私立补助学校看起来是正常的。这就像房间里的大象,(The phrase‘the elephant in the room’ refers to a truth that is very visible but which everybody pretends not to see)没有人再看到,”40岁出头的专业通信顾问Vigneault说,他住在加蒂诺的一个中产阶级郊区。

 

 

Stéphane Vigneault是一个旨在保护魁北克公立学校未来的组织的创始人。他们与其他关心的父母一起,要求停止政府对私立学校的所有补贴。

 

 

他自己的两个孩子在附近的公立学校,当他听到其他父母抱怨他们的孩子在那里接受的教育并不理想时,他敦促大家参与并齐心协力,从而让公立学校的情况能变得更好些。

 

但是相反,好多人开始四处为孩子寻找私立学校。

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Vigneault给蒙特利尔报纸La Presse写了一封信,他在信中抱怨了所谓的“吸脂效应”。

(“吸脂效应”一词亦在教育中被使用,例如较好学生的家长会希望避免孩子进入较差的或是次等的公立学校,以及进入龙蛇混杂的私立学校,但这也让不容易教导的学生隐藏在公立学校之中,使得情况愈来愈糟。)

在收到其他同意必须做点什么的父母的来信后,Vigneault与一些志同道合的邻居聚在一起。

他们写了一份宣言,并整理了一份针对政治家的在线请愿书。除其他事项外,他们要求终止政府对私立学校的所有补贴

Vigneault说,应该允许私立学校的存在,但他们不应该得到补贴。

Vigneault说,父母应该支付全部费用,就像安大略省和其他四个加拿大省的父母一样,那里没有政府对私立学校的补贴。

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安静革命的影响

 

1961年,魁北克省省长Jean Lesage任命魁北克市拉瓦尔大学前校长Alphonse-Marie Parent主教提出魁北克学校系统现代化的计划。

Parent被称为天主教会领袖,他不畏惧解决复杂的社会问题。

当时,魁北克人的文盲率是加拿大最高的省之一。一小部分学生通过了les collèges classiques——私立教会经营的高中——并继续上大学。

 
魁北克高等教育委员会最近的一份报告指出,私立学校的学生人数不断增加,公共学校缺乏资源。(Dean Terry,Flickr cc)
革命报告中建议政府成立一个教育部,将学校的控制权从天主教会手中夺走。政府同意了:是时候要追赶上加拿大其他地区了。

建立一个每个人都能进入的世俗公共教育体系将是魁北克革命平静、安静革命的核心。

蒙特利尔大学教育学院名誉教授克劳德·莱瑟德说,政府认为达成协议并获得天主教等级制度的批准很重要。这意味着,至少在一段时间内,承认它运行了几十年甚至几个世纪的私立学校系统的作用,并对其进行补贴。

Lessard说,如果私立学校不获得补贴,竞争将被视为对天主教会不公平。因此,它必须在一定程度上继续获得补贴。

蒙特利尔大学教育学院名誉教授克劳德·莱萨德表示,继续为魁北克私立学校提供资金,这在魁北克社会中是一个重要的悖论。(David Gutnick/CBC)
魁北克省的高等教育委员会——一个由政府赞助的独立智囊团——也诞生于安静革命的令人兴奋的岁月。

2016年,它发表了一份残酷的报告,抨击了魁北克的私立和公立学校系统。

 

报告指出,私立学校的学生人数不断增加,公共学校缺乏资源。

它确定了学校之间的差距——富人和穷人——并表示差距逐年扩大。

议会得出结论,魁北克省的学校系统是加拿大最不平等的,特别是在绝大多数新移民居住的蒙特利尔,私立高中入学率最高商会警告说,公立和私立学校之间日益不平等的社会后果可能是可怕的。

Claude Lessard教授表示同意,他指出移民高度集中在没有资源的公立学校或没有声望的私立学校。

 


101号法案的不可预见后果

 

1977年8月26日,第101号法案法国宪章成为魁北克省的法律。在它的措施中,它要求几乎所有新移民的孩子都接受法语教育。

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第101号法案要求几乎所有新移民的孩子都要接受法语教育,该法案导致越来越多的法裔加拿大人父母将他们的孩子带出公共系统。(比尔·格里姆肖/加拿大出版社)

目标是将他们融入魁北克多数文化。它奏效了:父母从全球每个角落来到魁北克的一代又一代孩子现在用法语说、阅读、写作和工作。

 

然而,有一个没有人预测的后果:

第101号法案导致越来越多的法裔加拿大家长决定将孩子带出公立系统,送他们去私立高中。

Lessard将其比作“70年代美国的白色公交车飞行”。(“白人逃亡”或“白人外流”—是白人从种族或民族文化更加多样化的地区突然或逐渐大规模迁移。从 1950 年代和 1960 年代开始,这些术语在美国开始流行。 他们提到了具有不同欧洲血统的人从种族混合的城市地区大规模迁移到种族更同质的郊区或远郊地区。)

Lessard说,多样性不仅在公民身份和社会凝聚力方面是好的,在学习方面也是好的,他指出了几十年来已经得出这一结论的大量研究。
 

他说,如果趋势继续下去,蒙特利尔和魁北克市一些社区的大多数高中生将会选择上私立学校。

Lessard说,公共系统的公共性质将爆炸。

 
协商委员会的报告得出结论,魁北克的学校系统是加拿大最不平等的,特别是在私立高中入学率最高的蒙特利尔。

 

捍卫私立高中制度

 

大卫·鲍尔斯是Collège Charles-LeMoyne​ 的主任,该学院私立高中,由家长于1975年创立,是该协会的发言人,该协会代表193所魁北克私立学校,教育了11万多名学生。

Bowles为私立学校辩护,包括私立学校对社会凝聚力构成威胁,并带走了公共教育系统中最好的学生等指责,他驳斥了高等教育委员会报告的结论。

Bowles说,自由市场竞争有助于教育界的每个人进步。

David Bowles是蒙特利尔南岸私立高中Charles-LeMoyne学院的主任。他说,自由市场竞争对每个人都有好处。(David Gutnick/CBC)
至于政府对私立学校学费设立上限,并补贴这些学校的决定,他说,选择私立学校的家长“实际上是在给补贴政府”。如果这些孩子去公立教育,政府要将多花近10亿$。”

 

禁忌主题

 

蒙特利尔日报》资深专栏作家Josée Legault是少数几个呼吁政府停止补贴私立学校的魁北克舆论制造者之一。她知道自己在敏感的领域:她的许多朋友和读者把他们的孩子送到私立高中。

她解释说,这不是钱的问题。这是一个社会公平问题。这是一个社会正义问题。因此,如果(私立)多花费一点钱,它会创造一个更公正的学校系统。”

Legault不责怪父母。她说,当他们听到公立学校从模具到学生行为和拥挤的教室等各种问题时,家长都希望确保自己的孩子接受良好的教育。
 

私人、公共资助的学校没有这些不好的故事。他们的墙里没有暴力,他们没有有行为问题的学生,因为,你知道吗,他们(私立)不会接受他们。他们拒绝他们,”Legault说。他们把奶油放在顶部,其余的留给公共系统。

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政客们投票保留补贴

 

 

去年春天,在魁北克国民议会,左翼政党魁北克团结党领导人提出了一项动议,要求政府停止对私立学校的所有补贴。

Legault不责怪父母。她说,当他们听到公立学校从模具到学生行为和拥挤的教室等各种问题时,他们希望确保自己的孩子接受良好的教育。

私人、公共资助的学校没有这些恐怖故事。他们的墙里没有暴力,他们没有有行为问题的学生,因为,你知道吗,他们(私立)不会接受他们。他们拒绝他们,”Legault说。他们把奶油放在顶部,其余的留给公共系统。

 

政客们投票保留补贴

 

 

2016年春天,在魁北克国民议会,左翼政党魁北克团结党领导人提出了一项动议,要求政府停止对私立学校的所有补贴。

 
魁北克团结MNA Amir Khadir和候选人Gabriel Nadeau-Dubois呼吁停止私立学校补贴。(Jacques Boissinot/加拿大出版社)
这就是Stéphane Vigneault和他的父母团队一直在寻找的。
 

在一个非常罕见的时刻,自由党政府和反对党魁北克党意见一致。

该动议以102票对2票被否决。

Josée Legault说,她并不感到惊讶。

她指出,他们把自己的孩子送到私立补贴学校。大多数教育部长—本应是公共教育系统监护和保护者的人—却将自己孩子送到私立补贴学校。

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Lessard教授说,魁北克私立学校的持续资助表明了魁北克社会的一个悖论:“我们认为自己是一个开放、平等和民主的社会,而我们的机构越来越在完全不同的基础上运作,更加精英化,更加隔离,”他说。

教育部长塞巴斯蒂安·普罗尔克斯和他的自由党政府与魁北克党一起击败了终止私立学校补贴的动议。CBC)
Lessard补充说,没有人想触及它,因为它太分裂,政治成本太高,也许是因为我们不想看到背后的现实,因为它不符合我们想给自己的形象。“这不是阴谋,也不是阴谋,而是:‘系统原样’—我们不知道如何处理这种情况。这超出了我们的控制范围。”

 

在魁北克,所有受第101号法案(《法语宪章》)管辖的私立高中都获得政府补贴,必须将学费限制在4593$(2017)。这适用于绝大多数法语私立高中,也适用于一些英语私立高中。

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如果一所私立高中遵守第101号法案的规定,它将不接受政府补贴,并且可以像加拿大其他地区一样制定自己的学费。即使在受第101号法案管辖的私立高中,对各种学生活动的额外费用也没有限制。--大卫·古特尼克。

https://www.cbc.ca/radio/sunday/the-sunday-edition-october-29-2017-1.4374949/are-quebec-s-private-high-schools-creating-a-segregated-society-1.4374965

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  • 2024-01-24
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